河南省登封市少林街道王庄社区创新“133555”党建工作法、推动各项工作全面发展

河南省登封市少林街道王庄社区创新“133555”党建工作法、推动各项工作全面发展

登封市少林街道王庄社区党总支部，充分发挥政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，切实履行党建第一责任人职责，带领全体党员干部，在村改居过程中迅速转变工作思路，创新制定“133555”党建工作法，快速完善“一有七中心”服务功能，提升社区治理效能，凝心聚力抓党建，招商引资谋发展，连续获得“郑州市先进基层党组织、郑州市健康社区、河南省文明社区”等荣誉。

“1”即建立一个王庄党建智慧平台，把最新热点，网格治理、网格巡查、网格地图、文明实践、军人之家、群众诉求、党员积分、志展服务等要素，融入平台，一键明晰所有信息。

“3”党性党风党纪一齐抓，要求全体党员干部，坚定信仰，匡正三观；一要坚持吃亏精神真心树立为民服务的人生观，做到社会服务全方位；二要坚持群众路线诚心树立人民至上的世界观，做到综合管理全覆盖；三要坚持共同富裕倾心树立人民幸福的价值观，做到民生诉求全响应。

“3”建强三支队伍，让社区治理有力度。 一是支部带起来建强社区工作者队伍，壮大治理主力军，人人头上有指标，千斤重担人人挑。二是党员动起来，建强党员队伍，充实治理主力军，人人奋勇去争先，为民服务比贡献。三是群众跟上来，建强志愿服务队伍，拓展治理后备军，群众自治同参与，民事民议民满意。

“5”新时代对社区工作提出新的要求，必须提升五种能力：

①用热心去爱民，提升群众工作能力。社区工作说到底是服务群众的事，要站稳人民立场，把居民当亲人，建立党员联户机制，让党员进百家门，知百家情，管百家事，解百家难，暖百家心。运用党建引领网格化治理体系，用一张网兜住百家事，通过热情服务建立良好的党群关系，只要你把群众放心上，群众就会把你放心里。

②用爱心去亲民，提升组织动员能力。社区治理的好不好关键在基层党组织，活动靠发动，发动靠活动，利用感恩教育，文明创建，传统文化进社区，戏曲擂台争霸赛等群众参与的活动，满足群众需求，聚民心、赢民心。培养居民骨干,建立志愿服务队伍15支，无论是在公益性、服务性、互助性、自救性、处突性方面都能发挥社区治理功能。

③用公心去为民，提升依法办事能力。广泛征求社情民意，制定居民公约，推动群众自治、法治、德治、数治融合，在村改居过程中，由于历史原因，造成矛盾多样化、复杂化，需要法律知识和调解能力更强大，工作更细致，举措更广泛，人民调解在社区中起到了重要作用，有些一年可化解各种矛盾几十起，法理共融讲道理，让居民之间顺心、顺气、解疙瘩，拉手言欢邻里情，和谐社区一家亲。

④用虚心去靠民，提升统筹协调能力。立足群众需求，深入群众当中，发现社区能人，撬动社会资源，明白我们依靠谁？知道我们为了谁？一枝一叶总关情，民有所呼我必应，急难愁盼装心里，民有所盼我必为，统筹各方力量为民解忧，再苦再难，但看到居民笑脸也值了。

⑤用细心去便民，提升信息化应用能力。按照“数据一个库，要素一张图，指挥一平台，共治一张网，评价一标准，运行一中心”六统一要求，把本辖区六要素等信息装入网格系统，加强培训网格员信息化能力。把管理触角延伸到基层治理最末梢，参照办事处网格十“安全生产、信访稳定、创文创卫、资源保护、民生保障”五项重点工作要求结合本社区情况，科学划分7个三级网格，7个微网格，7个专属网格，有序实行居民点单，网格员接单，社区平台派单，群众评价满意后消单服务程序，真正实现人在网中走，事在网格中办，服务在网格彰显，矛盾在网格解决。

“5”以“五星”支部创建为抓手，坚持“一星一专班，一星一专责”原则，结合星级标准，分工到5个班子成员，一人一星一目标，统筹五星同争创：

①发挥两个作用，建设支部过硬星

根据创星4项任务，17条指标，建设“三好一严”党支部，在“五星”创建中，首先要支部过硬才能创成其它四星，通过其它四星的创建成功，才充分证明党支部的引领力。王庄社区今年创星目标是四星支部，发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，制定五项机制统揽“五星”争创有效推进。一是建立网格化管理机制，精准推动治理落地。二是建立党建联建机制，有效形成合力。三是建立专业化推进机制，培育素质优良的专业社区工作者队伍。四是建立入户走访机制，精细化服务居民。五是健立奖励机制，激励社会组织干事创业热情。

②动员居民参与，建设共建共享社区

根据创星6项任务，16项指标，依法开展“民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评”和“一征三议两公开”工作法，动员居民参与，建立红色物业服务队（红在党建引领，红在党员参与），注重小区微环境治理，结合创文工作，帮助物业公司统一清除安全通道杂物，排除安全隐患，今年完成社区服务微实事46件，建立志愿服务组织队伍15支。包括公益慈善类、生活服务类、社区事务类、文体活动类、安全排查类、防灾应急类，经常开展篮球赛、舞蹈、戏曲、戏迷擂台赛等活动，凝聚民心，培育邻里情，社区互助情，共建具有烟火味，人情味，文化味的和谐社区。

③深化“三零”创建，建设平安法治社区

根据创星8项任务，27条指标，按照“六防六促”和“三零”标准，宣传教育居民做到，无电信诈骗、无非法集资、无非法宗教活动、无安全事故、无非法上访等现象，停车有序，网格员、楼栋长日常走访，特别对特困、残疾、孤寡老人等重点人群，时常上门关爱，今年开展志愿服务队防火演练,防汛演练4次。

④提升服务保障，建设幸福和谐社区

相据创星6项任务，23条指标，党群服务中心全天性对居民开放，严格标准完善“一有七中心”功能布局，我社区新建的老年日间照料中心，面积达621平方，真正实现老有所依、老有所养，每年开展关爱老人送健康、免费体检暖人心活动20次，每季度评选好媳妇、好婆婆各15名，激发正能量，开展“稚子手中笔、小手绘心意”母亲节少儿绘画比赛，开展“阳光周未、七彩课堂”志愿服务，开展“跳蚤市场”培养孩子们生活能力等活动，切实维护好“一老一少一青壮”群体，常态化开展青年志愿服务和志愿者积分活动，打造幸福和谐社区。

⑤深化营商环境，建设宜业兴业社区

积极开展“人人持证，技能河南”培训6次,培训了一批具有餐饮、机械操作、养老服务等专业人才360多人，提高了就业技能。利用节假日召集在外创业人员开展创业沙龙，节假日开展青年志愿者学雷锋、引导游客开心游嵩山等活动。今年募集社区治理资金65000元，开展非物质文化遗产手工品义卖活动2次，鼓励青年人开展创客空间，充分就业。

“5”按照乡村振兴五大目标和五大要求，结合王庄实际和自然禀赋制定了“五个一”发展规划，一是邀请专家，实地调研，设计制定一个王庄社区长远发展的“大禹故里文化产业园”总体规划，挂图作战，逐步推进，一张蓝图绘到底；二是连续出版一系列大禹文化专著，传承文化，丰富内涵，讲好大禹故事；三是举办一届具有象征56个民族大团圆意义的公益活动，以文招商，发展经济，推动产业兴旺；四是引进一批文旅文创，农业观光园项目带富居民，宜业兴业，充实集体经济；五是力争拍摄一部以大禹为主题的影视剧或戏剧，树立品牌，突出特色，实现共同富裕。王庄社区利用根亲文化要素，诚邀海内外大禹后裔，归里投资兴业，最终把大禹故里建设成为华夏子孙的寻根地，中华文化的朝圣地，中华文明的体验地，生态宜居的民族文化综合区”。

王庄社区的“一个党建智慧平台，统揽全局；三个坚持，匡正党员三观；三支队伍，确保服务功能；五个能力提升，是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策的根本；五星支部创建，是社区治的方法；五个一发展规划是实现居民获得感、幸福感、安全感的重要举措。”“1”、是加强党的全面领导。“3”、是党员干部要坚定信仰，匡正三观。“3”、是党的力量在组织。“5”、是五种能力体现了服务是最好的治理。“5”、“五星”创建是用管理解决问题，用治理修通人心，引领群众听党话，跟党走，巩固执政根基。“5”、五个一规划，是践行王庄乡村振兴的路径。

王庄社区的党建工作法，深入浅出，条理清晰，逻辑缜密，万变不离党的建设。达到了有效的治理效能:“1”、党建平台（政治建设,党建引领是核心)；“3”、三个坚持匡正三观（思想建设，坚定信仰是中心）；“3”、建强三支队伍（组织建设，为民服务是中心）；“5”、五种能力的提升（作风建设，社区治理是中心）；“5”、五星支部创建(纪律建设,27项任务92条目标是规矩，方法论是中心）；“5”、五个一规划（制度建设，制定目标，经济发展是中心)。综而观之,“133555”党建工作法，充分证明基层治理的关键是加强党的领导，社区党员干部要坚定理想信念，发挥志愿服务社会组织力量，提升治理事务能力，抓服条，抓治理，让居民满意，最终实现经济发展，人民幸福。       

图/文:李广增